石平環(huán)罰〔2024〕64號

石嘴山市益瑞生態(tài)科技有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91640200596205866N

地址：寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣城關鎮(zhèn)寧夏石嘴山市平羅縣緯四路（恒通路99號）

法定代表人（負責人）：王曉波

一、調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

2024年7月18日，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局接到石嘴山市生態(tài)環(huán)境局調(diào)度指揮中心第20240743號轉(zhuǎn)辦單：寧夏石嘴山市隆駿通機械工程有限公司附近揚塵污染。石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員對轉(zhuǎn)辦地點進行現(xiàn)場核查，該地點為石嘴山市益瑞生態(tài)科技有限公司（固廢填埋場），你公司使用鏟車在二期粉煤灰貯存區(qū)東側(cè)進行推渣作業(yè)，作業(yè)過程中未采取有效防塵措施造成揚塵污染?，F(xiàn)場檢查時你公司二期粉煤灰貯存區(qū)中部一臺裝載機正在進行粉煤灰裝卸作業(yè)，作業(yè)過程中未采取有效防塵措施造成揚塵污染。我局執(zhí)法人員對你公司存在的環(huán)境問題拍攝了現(xiàn)場檢查照片及視頻，并制作了石嘴山市生態(tài)環(huán)境局《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，同時對該公司下達了《責令改正違法行為決定書》（石平環(huán)責改〔2024〕127號），要求你公司對上述環(huán)境違法行為進行整改。

以上事實，有石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書》（石平環(huán)責改〔2024〕127號）及石嘴山市生態(tài)環(huán)境局送達回證、現(xiàn)場檢查照片等證據(jù)為憑。

你公司上述行為違反了《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第十八條第一款：“易產(chǎn)生粉塵及氣態(tài)污染物的工業(yè)企業(yè)，應當采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。生產(chǎn)過程、物流過程中應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少運輸、篩分、轉(zhuǎn)運、裝卸、堆存等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”之規(guī)定。

我局于2024年9月10日告知了你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述申辯及申請聽證。以上事實，有我局《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（石平環(huán)罰聽告〔2024〕64號）為證。你公司申請聽證，我局于2024年10月15日組織召開聽證會，經(jīng)聽證會認定：案件調(diào)查人員在調(diào)查詢問筆錄中所提到的你公司的環(huán)境違法行為事實清楚、適用法律條款準確，處罰額度適當。建議繼續(xù)依法履行石嘴山市生態(tài)環(huán)境局對你公司涉嫌違反大氣污染防治管理制度案作出的（石平環(huán)罰聽告〔2024〕64號）行政處罰程序。同時我局于10月30日召開石嘴山市生態(tài)環(huán)境局案件審查委員會集體討論：案件審查委員會集體討論一致同意對你公司涉嫌違反大氣污染防治管理制度案的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣貳萬元整（￥：20000.00元）。????????????

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限????

依據(jù)《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有相關監(jiān)督管理職責部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。第（一）項未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放”之規(guī)定。

因《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》屬于石嘴山市地方性法規(guī)，無法引用《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量適用標準》。我局認為你公司在推渣過程中未采取有效防塵措施的行為，已構(gòu)成違反《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第十八條第一款規(guī)定的事實，為確保案件過罰得當，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬元整（￥：20000.00元）。??

按照《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，限于自接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局開具繳納通知書并繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

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三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)先向石嘴山市人民政府申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再依法向銀川鐵路運輸法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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石嘴山市生態(tài)環(huán)境局??????

2024年11月18日????????